戴家巷片区老旧小区改造配套工程（防水整治部分）答疑补遗文件

戴家巷片区老旧小区改造配套工程（防水整治部分）

答疑及补充通知

答疑部分

质疑一：投标人在****年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）完成的1个类似项目业绩。工程类别：建筑屋面工程，工程造价：单项合同金额***万元及以上。“建筑屋面工程”业绩范围太广泛，招标人需要的是那种业绩请具体说明。

答：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

质疑二：本项目企业业绩及项目经理业绩要求的是工程类别：建筑屋面工程，工程造价：单项合同金额***万元及以上，类似项目业绩“建筑屋面工程”是否是外墙或外立面整治改造工程。

答：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

质疑三：有人提出一个与本项目无关的问题。

答：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。

质疑四：1、请问重庆XXXXX有限公司(属于重庆市XXXXXXX公司)、重庆市XXXXXX有限公司(已经是被执行人)开具的投标保函是否满足招标文件要求?这两家国有担保公司为了规避担保赔付风险，每开一张投标保函都要再到XX保险购买一份保单，由XX财险进行兜底赔付，两家融资担保企业本身不进行赔付，据悉XX财产保险股份有限公司因风险综合评级未达监管要求，导致偿付能力不达标，XX财险风险综合评级为C级。最重要的是根据渝银保监财险(****)**号文件:关于规范发展保证金替代类保险的通知的相关规定，要求保险公司不得出具有担保或保证性质的见索即付担保保函，XX保险公司这种借壳参与重庆保函市场，间接性出具担保保函的行为已经严重违反重庆市金融监管局的相关规定，公然藐视行政主管部门(重庆市金融监管局)的相关规定，这种行为出具的保函是否还合规有效?招标人是否还能接受?XX保险购公司重庆分公司员工，以XX(音同)、XX(音同)等为首的国有企业高管，带头违纪为法，想用这种方法操控重庆投标市场、垄断重庆投标市场，在国家倡导改善营商环境的大前提下，居然提高收费，对我们重庆建筑企业是一种严重的伤害，举例说明:出一笔保证金**万的投标保函，从市场上收***元以上，但是XX融资担保、XX融资担保收**元，XX保险收**元，其他的全部私人占有，每天出担保保函几百单，细算这是多大的一笔收入，XX(音同)，XX(音同)等通过与中介代理合作的方式中饱私囊，这种贪污和薅国有资本羊毛，简直无法无天。我司后期将会去重庆市金融监管局和市纪委实名投诉举报，这种公然的违法违规业务模式合作，希望相关主管部门调查核实，为我们企业创建一个好的营商环境。

答：招标文件第二章投标人须知3.4已明确以纸质投标保函形式交纳投标保证金的要求，按招标文件执行。

2、本项目对纸质投标保函要求:开立人“应当是具有相应资格的银行、保险机构、融资担保公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件”。请问如果融资担保公司存在“限制高消费、终本案件、股权冻结、股权出质等”情况的一种或多种，是否符合上述要求?通过中国执行信息公开网(全国法院信息综合查询·综合查询)查询，重庆XX融资担保有限公司有终本案件，未履行金额:4注册后查看1.**元，在这种情况下，如果使用重庆XX融资担保有限公司出具的投标保函

参加投标，是不是会废标?

答：招标文件第二章投标人须知3.4已明确以纸质投标保函形式交纳投标保证金的要求，按招标文件执行。

质疑五：请问重庆市XXX融资担保有限公司】企业联系人及联系方式" class="noselttqk" names="请问重庆市XXX融资担保有限公司" dname="4f98a156433a63f80febb90370290cbf">】企业联系人及联系方式" src="/images/tel88.png" />的股东“重庆XXXX股份有限公司”是失信被执行人且限制高消费和另外一个股东“重庆市XXXXXXXX股份有限公司”有清算。

重庆市XXX融资担保有限公司且有股权出质和有动产处于抵押状态等等，他们开具的投标保函满足招标文件要求吗

答：招标文件第二章投标人须知3.4已明确以纸质投标保函形式交纳投标保证金的要求，按招标文件执行。

质疑六：请问建筑类别：建筑屋面工程究竟指的是那些类别的建筑工程才满足招标文件的要求，请明确！

答：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

质疑七：投标人在报价低于总价最高限价的**%时，应在投标文件投标函部分作出合理的书面说明并提供相关证明材料。请招标人给出具体的规范标准，具体需要提供哪些相关证明材料？

答：书面说明及证明包括但不限于:设备设施是投标人自有的必须提供设施设备购买发票；材料是投标人自己生产的必须提供生产许可证等相关文件等。

质疑八：请给出具体的依据？此项目防水防腐保温工程专业承包二级资质为什么不满足？

答：本项目为防水整治工程且最高限价大于***万元，根据《建筑业企业资质标准》规定设置防水防腐保温工程专业承包一级资质。

质疑九：本小区作为老旧改项目，招标方要求提供屋面工程业绩却否定其他老旧改小区业绩，本质上是“用程序条款架空法定资质公平性” 的行为。

答：本项目位于重庆国泰广场，是独立的防水整治工程。本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

质疑十：本小区本身就是一个老旧小区改造配套工程，那么提供同等类似的老旧改小区业绩不满足？“若按招标方逻辑，全国老旧改项目因地域差异均无法互为参照，是否意味着所有企业进入新市场都需‘从零开始’？这难道不是变相保护本地企业、违背国家统一大市场建设方针 ？”“《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造的指导意见》（国办发〔****〕**号）明确要求‘推广可复制经验’，贵方此举是否在 对抗中央政策导向？”此类操作实质是 “以形式合规之名，行地方保护之实”，既踩踏《反垄断法》第四十五条“禁止滥用行政权力排除竞争”的红线，又违背老旧改工程“全国一盘棋”的战略部署。建议招标方立即纠正歧视性条款，否则将面临行政复议与行政诉讼双重追责。

答：本项目位于重庆国泰广场，是独立的防水整治工程。本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

质疑十一：本小区本身就是一个老旧小区改造配套工程，那么提供同等类似的老旧改小区业绩不满足？

答：本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

质疑十二：你好招标人，请回答一般的民用建筑工程不做屋面工程吗？不做屋面防水吗？贵司要求提供的屋面工程存在故意刁难潜在投标人！请问提供民用建筑施工业绩不满足？

答：本项目位于重庆国泰广场，是独立的防水整治工程。本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

补充通知部分

各投标人：

1、本项目于****年3月**日随招标文件一同发布的工程量清单作废，以本通知发出的附件为准。

2、本工程最高限价为4注册后查看0.**元（大写：肆佰贰拾陆万叁仟柒佰肆拾元零陆分，其中含安全文明施工费暂定金额：9注册后查看0.**元）。各投标人的投标总报价不得超过投标总报价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。《投标函》中的安全文明施工费金额或工程量清单中安全文明施工费的汇总金额未按照招标人给出的暂定金额填报的，视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件由评标委员会作否决投标处理。

3、本项目全部清单综合单价最高限价随本通知一同发出，具体详见发出的附件。各投标人的每项清单综合单价报价不得超过每项清单综合单价最高限价，否则由评标委员会作否决投标处理。

4、本项目招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力和信誉中3.2及5.3.2工程类别要求修改为：商业建筑。凡招标文件与本答疑及补充通知不一致的地方，以本通知为准。

重庆康翔实业集团有限公司

重庆天骄工程项目管理有限公司

****年4月2日